郭申锡是走富弼的路安插进来的，度支副使周湛则是在三司系统内摸爬滚打了多年的技术官僚。

周湛此人天生强记擅算，史载「吏胥满前一见，辄识其姓名，为人脱易，少威仪」，他在担任盐铁判官的时候，因为三司帐籍浩烦，胥吏多靠此上下欺瞒，周湛凭藉自己过目不忘加精于计算的能力，亲自带人查帐，一年之间，就整理了足足七千册帐目，把三司浩如山海的帐目给理清楚了，堪称人肉计算机。

而周湛还特别有条理，从盐铁判官调任户部判官之后，亲自主持了三司的工作条例制定，前后数百件事情的工作流程都给梳理成定例了，令官吏依此办事。

随后，周湛外调担任了淮南江浙荆湖制置发运使，在这个重要位置上干的也非常不错。

今年嘉祐元年的大规模人事调动中，周湛凭藉他这些年积累的功绩，顺利由淮南江浙荆湖制置发运使转回三司升任度支副使，淮南江浙荆湖制置发运使的职位则由高良夫接任。

总而言之，目前嘉祐元年十二月的朝堂，在官家有意为之之下，各方势力达到了一个以「庆历旧臣」为核心的微妙平衡。

政事堂里两个宰相富弼、文彦博是整个帝国政务的主导，而两个参知政事里，王尧臣跟文彦博是穿一条裤子的，另一个因为刘沆贬官而递补进政事堂的曾公亮是天圣二年的进士，虽然说话分量不大，但跟富、文、王三个人归根到底不是一条心。

至于枢密院，两个枢密使里，继承了吕夷简衣钵的贾昌朝是跟另一个枢密使韩琦对着干的，两个枢密副使，程戡是文彦博的亲家，肯定跟韩琦站一起，而田况则是大宋少有的真正知兵的文官，主持过西北前线工作，还亲手镇压过著名的保州兵变，属于是枢密院里的技术官僚。

三司就不再赘述了。

可以说，仁宗的权术制衡之道已经到了炉火纯青的地步，不仅各处都安排反对者，让「庆历旧臣」们不能实现对任意一处的完全控制，而且各处还都有能兜底的技术官僚，确保国家的运行不会因为朋党之争而耽误。

这样一来，任何一方都必须仰赖仁宗的信任才能坐稳位置。

但现实问题是，政治可以制衡，经济不行。

没钱就是没钱。

谁都没有点石成金的手段，而「缺钱」的问题却是现实存在的，能用的办法，要幺消耗储备，要幺透支未来，要幺二者一起用。

张方平眼下的问题，并不是「怎幺长久地在三司使的位置上坐下去」，而是「怎幺先让大宋的财政能渡过明年的危局」。

现在已经是嘉祐元年的十二月了，如果明年嘉祐二年就财政崩溃了，那他这个三司使也不用干了。

所以，他没得选。

「然当此国朝财政岌岌可危之际，纵是饮鸩止渴，这杯毒酒，也不得不饮了。」

(本章完)