平等人都做了交易，现在最大头的军功已然到手了，自然也就到了兑现承诺的时候。

富弼推荐自己的女婿冯京来掌一路财赋，韩琦则安插雷简夫执掌刑狱、监察，这既是平衡，也是分割权力。

香子城北门外，陆北顾带着迎接的队伍稍等了一刻多，便见北方有车队驶来，不多时便驶到了面前。左边之人正是三十八岁的冯京，依旧是面如冠玉、眉目疏朗，而右边之人则是五十八岁的雷简夫，他看起来满面风霜，颇为苍老。

三人互相见礼过后，便入了城去。

因为目前整个熙河路，宋军其实就实控了半个熙州和一个河州、一个通远军，而河州又是整个河湟地区的地理中心，故而香子城就成了治所。

在城里，此前瞎毡的府邸已经被分开，并且改成了数处官廨。

“二位是哪天从开封出发的？这一路可不好走，秦州至熙州山路尤为险峻，如今虽经整修仍多不便。”陆北顾主动给二人点茶，率先打开话头。

“八月初一离京的。”

冯京笑嗬嗬地说道：“一路行来，见民夫修缮道路、建立兵站，井然有序，粮秣运输虽艰，却未见阻滞，足见子衡治军之能啊！”

雷简夫此时开口，话题却转向另一边：“雷某沿途亦见，归附羌部甚多，皆获羁縻官职赏赐，不知陆经略于羌部治理，可有长远章程？羁縻虽好，然若过于宽纵，恐日后尾大不掉。”

这话，就是要借个由头要权了。

想来也是，雷简夫作为提刑官，在路级大员里本就是权力最小的，更何况熙河路还是新开拓的边地，刑名事宜更难处置。

“雷提刑所虑极是。”

陆北顾正色道：“眼下熙河路只是初定，夏军威胁未去，故而宜以抚慰为主，授予虚职、开放边市，使其得利方能收拢人心，需待根基稳固再徐图改制，或设流官，或行屯田，逐步加强管辖，此非一蹴而就之事，需步步为营。”

他看了一眼雷简夫，补充道：“提刑司执掌一路刑狱、监察，于地方治安、纠劾不法至关重要，若是非羁縻区军民有触犯律法者，还需雷提刑依法处置，以儆效尤。”

雷简夫目光微闪，点了点头没再说话。

在他看来，对方只要有这个态度就好。

他其实怕的就是此时在熙河路威望极重的陆北顾，打算所有权力一把抓一点都不放，若是如此，那他可就尴尬了。

三人间气氛稍缓。

陆北顾转而问起朝廷近况，以及陕西、四川方面对熙河路物资调配的进展，冯京既主管转运，在陕西逗留时又见了燕度，此时便详细说了起来。

“三司张相公已行文利州路，协调“祁山-洮水’粮道建立之事，然恐今冬之前新补给线难有大用，故而熙河路眼下仍主要仰赖陕西方面供给粮草，我在燕转运使处看过账簿，只是不知道接下来子衡有何打算？若是要继续发动大规模征战，恐怕陕西这段时间运过来的粮草是不够的。”

他言语清晰，显然在来之前做足了功课，对熙河路未来钱粮开支、物资需求已有初步盘算。“接下来要北上，打兰州。”

陆北顾说道：“黄河谷地的董毡和湟水谷地的瞎撒欺丁都已经谈的差不多了，他们都是不想打仗

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