了通远军知军。“经略有何吩咐？”

陆北顾将刚写好的一叠文书推过去：“烦请你再走一趟，除了羁縻二位刺史之外，下一步，该将咱们的手探向更西了要遴选精干人手，联络瓜沙回鹘与归义军残部。”

王韶精神一振，躬身接过。

“除此之外。”

陆北顾起身，走到悬挂的堪舆图前，手指划过河湟直至西域的蜿蜒路线。

“所安排的人手亦需详察山川险隘、部落分布、水草道路，所过之处，皆绘成图册带回，此事关乎长远，务必谨慎周全。”

“是！”王韶肃然应命，小心收好文书，转身离去。

处理完向西联络之事，陆北顾又亲自去了趟河州，与熙河路转运使冯京商议接下来的熙河路诸事。冯京虽然此前所任皆是清贵之职，但数月来督运粮秣、安抚流民，倒也显露出实干之才。

“熙河路初定，百废待兴，当前首要，是招抚境内诸羌番部落，使其安居，对愿内附之部落，一律都得编户齐民，登记丁口、牛羊，划分清楚草场和田地，所以还是得需要军队协助。”

在边境地带，基层行政单位通常都是“寨”而不是“县”。

所以，转运使的很多工作，包括管理人口和征收赋税，都避免不了需要军队出手帮忙。

“好，另外，各地酋长头人，我也会量才授予巡检、寨主等职，命其约束部众，维持地方。”冯京点头称善，又道：“从秦凤路、永兴军路招募的首批三百户百姓，不日即将抵达洮水河谷，只是屯田所需耕牛、籽种、农具，有些转运使司这边还不足，尚需时日筹措。”

实际上，大宋立国百年，现在的关中早就是人多地少了，所以熙河路这边通过官府招募百姓前来屯田，是有不少混的不好的人愿意来的。

“这么快？”

陆北顾有些诧异，随即道：“屯田之事倒是没什么好说的，选址务近水源，且要地势平缓便于防卫便是了，首批屯民抵达后，军队会帮着他们先筑寨安居，然后请转运使司按此前计划，分发给口粮、农具，开春即可垦列如果有需要，军队也可以从缴获的牲畜中，拨付一批与屯民，以补生计。”“那再好不过！”冯京大喜过望。

对于农民们来讲，牲畜，无论是能够耕地的牛还是能用于交通、拉货的马骡驴，都是极其重要的生产资料。

陆北顾顿了顿，道：“然后还有一事，咱们熙河路各地道路从前都是土路，我觉得不利于通商、行军，我打算调派辅兵，征募民夫，分段整修道路，拓宽险段，架设桥梁，然后按照朝廷规矩，沿途每隔若干里设置驿站和驿铺，派人驻守，维护治安，你意如何？”

熙河路的地理环境就决定了，无论如何拚命种田，粮食产量都不可能比关中高，甚至完全可以说是事倍功半。

因此，利用地理位置的优势，扩大茶马贸易规模才是让熙河路自身拥有持续造血能力的关 不然的话，光靠朝廷输血，那对于朝廷来说，熙河路就成了沉重的包袱了。

而有句话说的好一一要想富，先修路。

“我也正有此意！”

冯京说道：“道路畅通后，商旅必增，税课可裕，边地用度方能渐次自给。”