特律执法过程中，是否存在超越宪法授权的违宪行为，启动正式调查程序。”

自由派三剑客路易斯·布兰代斯坐不住了，他将手中那份资料搁在桌上：“参议员先生刚才用了很多激烈的措辞来形容nra在南方和底特律的行动，但我想提醒所有人一个最基本的事实。”

“nra行业法典所涉及的最低工资、最高工时和禁止童工这些条款，在宪法框架内，完全属于联邦政府为促进公共福利而行使的正当商业监管权。”

“至于总统在南方的军事行动，德克萨斯州国民警卫队在边境进行的实弹演习和博蒙特站台上对联邦官员的武装拦截，参议员先生刚才却只字未提。”

“我想反问参议员先生，如果这些针对联邦政府的武装挑衅都不构成紧急状态，那么什么才算？”

“难道要等到德克萨斯国民警卫队渡过萨宾河之后，总统才能合法地采取行动吗？

范登堡显然对布兰代斯的反对早有预料，他微微一笑：“我当然不否认，德克萨斯州在边境对峙期间，做出了一些令人遗憾的过激举动。”

“但问题的核心，不在于德克萨斯做了什么，而在于联邦政府在应对这些举动时所采取的手段——”

“海军陆战队，在未经和国会通气的情况下，对休斯敦港和加尔维斯顿港实施了军事封锁，陆军第二步兵师，在萨宾河西岸进行了持续数周的武装佯攻，这些行动在本质上已经构成了战争行为。”

“而宣战权，根据宪法第一条第八款，属于国会，不属于总统。”

“总统可以在紧急情况下采取临时性防御措施，但他不能绕过国会，直接部署正规军对任何一个州实施长达数周的军事封锁，然后再用事后补交一份报告的方式将整件事一笔勾销。”

“我必须要声明的是，我今天在这里谈的不是德克萨斯的罪责——德克萨斯如果有罪，联邦法院自会审理，我今天在这里谈的是，总统自己的行为是否合法。”

布兰代斯推了推鼻梁上的眼镜：“参议员先生，那么在你看来，nra在底特律福特公司所采取的那些行政核查手段——通过联邦法院合法取得的裁定、在福特公司律师全程在场的情况下进行的合规检查，到底哪一步违反了法律？”

范登堡的回答几乎没有任何停顿：“在底特律的问题上，nra看似没有违反任何一条具体的法律条文，但恰恰是这一点，才最令人感到不安。”

“当一个联邦机构，能够在不违反任何一条法律的前提下，通过行政权力、法院裁定、贸易委员会反垄断调查和地方政府的配合，层层递进地摧毁一家私人企业对自己工厂的合法控制权时，问题就不在于它是否违法，而在于法律本身，是否已经为行政权力的无限扩张留出了过于宽阔的通道。”

“这不是犯罪，这是宪政危机！”

“总统在南方发动军事行动绕过国会，nra在国内以合法之名行强制之实绕过法院，整个行政体系，正在以应对大萧条为借口，逐步吞噬立法权和司法权的地盘。”

“如果最高法院在这个时候继续保持沉默，那么等到总统和nra完成对所有工业州的全面行政整合之后，司法权再想介入，恐怕为时已晚。”

布兰代斯继续反问：“参

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