，备胡定远，事有因循，国之安危倚之甚深，是故向者凡有所用，尽皆优给。国之度支，先定其用。唯近年边情变迁，殊异往年————」

朔方一直以来就是中原皇朝防备漠北胡虏的要塞，到了如今的大唐自然也不例外。尤其是高宗后期和武周年间突厥死灰复燃、并且再次坐大，其众游弋漠南、屡屡侵扰大唐北方疆土，甚至入寇河北等地。

一直等到中宗景龙年间，大唐名将张仁愿依托朔方建立起三受降城攻防体系，才有效的遏制住突厥南下侵扰的道路，使得大唐北境再次恢复安定。

在大唐整体边防体系当中，朔方的重要性不言而喻，因此一直以来朝廷对于朔方的军费开支也都非常重视。甚至为了便于沟通协调，前任朔方节度大使王还一直兼任户部尚书。

但正如萧嵩所言，近年来边防形势发生了重要的变化。

突厥在被阻断南下通道之后，实力也在逐渐的衰弱，对草原诸部族的威慑与控制力也都下滑眼中，过往受其统御的九姓之众纷纷南迁内附。

尤其前任突厥可汗默啜死后，突厥内部又发生动乱，如今在位的突厥可汗也在积极寻求改善与大唐的关系，每有遣使通信皆以儿可汗自居。之前更遣使扈从封禅，并且拒绝吐蕃的拉拢，因此大唐才在开元十五年重新展开与突厥的互市。

总而言之，如今的突厥并不是大唐所面对最重要也最棘手的敌人，因此再沿袭过往的军费投入便有些没有必要了。

再加上如今国用吃紧，所以今年由萧嵩所主持的度支计划便将朔方军用给削减了相当一部分，至于河陇方面则就进行了一定的提升。

这样的调整自然让信安王大为不满，认为萧嵩这么做是厚此薄彼，而且上半年他在攻夺石堡城的过程中时与河陇诸将配合的就很不愉快。萧嵩虽然在朝，但其在河陇的影响力仍然非常深重。

萧嵩自知信安王入宫奏事才引发了这一场讨论，必然已经充分向圣人陈述了其人的看法主张。所以他在站起身来后，便也将自己的看法与依据全都陈述一番。

在萧嵩陈述己见的时候，信安王眉头频频皱起。一方面他作为朔方军的首领，自然不希望朔方待遇被削减，另一方面他与萧嵩在边事方面的看法也不甚相同。

当见到殿中群臣对于萧嵩的陈述都颇露赞同之色，他心内自是有些焦躁，所以当萧嵩讲述完毕后，所以他便也立即站了起来开始自己的陈述。

「萧令公凡诸边事言论，臣难附议。朔方之为天下首重，此情由来已久，非朝夕形势之变而有所改变。自古漠北多强胡，凡有兴盛，必觊觎我中国人地，此贼心古今无异。

今突厥虽有中衰，稍有得志，必将悖我。贼之悦我，非因其仁善，而是惧我之强健！

朔方之武备乃社稷之大计，轻作损减，即便稍得物裕，必也埋祸于后。

况漠北之贼岂独突厥？凡诸胡众，昧于恩义，轻于去就。凉州回纥诸部前又叛走，其众久附河陇，能再苦忍漠北寒荒？今虽势弱、贼心未张，若其势壮，必为新祸————」

漠北草原就是一个斗兽场，生活着诸多部族，这些部族彼此之间互相攻伐兼并，最终斗出来一个最大的，然后便走出草原，四处寇掠。远至匈奴、近及突厥，基本上都是遵

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