已经将事情的所有大纲都准备好，留给臣子的就是按照大纲要求将内容填充进去。一步接一步，他们甚至怀疑派遣农垦团的时候陛下就已经在为这件事做准备。

农垦团就是最佳选择，这些人的户籍并不归属地方管辖，他们是直接归属于朝廷管辖，朝廷可以随时了解这些人的情况。

「臣等遵旨。」皇甫嵩三人应了下来，赋税改革肯定不可能在他们的任期内完成，他们也就是做好所有的准备，将这件事交给下一届来真正执行。

「另外一份文件你们也看了，这也是朝廷为了应对兼并而做主的举措，将所有无主荒地、撂荒土地全部收归国有。这一步的关键在于朝廷要立法，同时也要对田籍进行更新，所有未纳入田籍更新的土地全部收归国有，之后这些土地不再授予私人田籍，朝廷享有这些土地的所有权，所有土地全部纳入公田。」刘辩再次给三人放了一个大消息，将三人炸了个底朝天。

如果说之前承认失地已经动摇国本，那现在这个办法就是明晃晃的要让别人造反。

度田？

刘辩可没有那个功夫跟地方耗，耗上十几二十年才有可能成功，这是一手釜底抽薪的计策，而且是光明正大的阳谋。

你要么去地方政府那里更新田籍，要么继续隐瞒土地，等朝廷查出来的时候朝廷直接就可以将这些土地没收。

法律摆在那里，朝廷也是依法办事，朝廷也已经将这件事通知了几年，你还没有去更新田籍那就证明这些土地就是无主荒地，朝廷可以直接拿走这片土地。

而阳谋最大的问题便是对方会反抗！

如果你承受不了对方的反抗，那这件事也就成为无稽之谈，大家也不会让刘辩继续对他们手里的土地虎视眈眈，他们绝对会换一个皇帝乃至换一个朝廷。

「陛下，如此恐怕会引来祸患？」皇甫嵩小心翼翼地问道。

「现在地方上就没有祸患？」刘辩看向皇甫嵩。

「朝廷也给能给时间让地方慢慢准备，三年内都可以主动进行申报。朝廷又不是没收他们的财产，只是让他们对土地进行登记，没有派人去清查他们到底有多少土地，也没有让他们登记藏匿的人口，朝廷是在给他们的财产做保证，这些人不但不领情，还想起兵造反，留着也是祸患。」刘辩的理由光明正大、无懈可击，朝廷都是为了大家好，免得大家的财产受到损失，天下万民怎能不对朝廷感激涕零？

「————」三人有些沉默，陛下说的好有道理。

朝廷若是主动去清查这些人手中的土地，那大家肯定是不愿意的，会对朝廷度田事宜百般阻挠，他们不想让朝廷知道他们手里真正的土地数量。

但是不要紧，朝廷让大家主动进行申报，你想申报登记多少都可以，朝廷并不在意。

就像几年前刘辩要征收算税的时候，朝廷也是让大家主动进行申报，主动申报完成以后大家也没有派人去清查大家的财产，朝廷从来不会干强人所难的事情。

现在不登记也没有事情，刘辩并没有这几年就派人去清查土地的想法，他依旧可以接受这些人继续隐瞒土地。

但是这些土地在田籍上是不存在的，等朝廷之后推动赋税改革的时候，地方政府也已经有了足够的能力去清查土

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