第391章 改过自新

朝会上，皇甫嵩、张延、刘虞三公一起起身陈奏关于朝廷重启州牧制度的必要性，并且要在冀州设立试点，确定州牧制度的实行。

若是冀州实行情况良好，朝廷再择机推广至大汉全境。

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「诸卿以为如何？」刘辩将问题抛给了群臣。

不少人内心有些疑惑，天子这话到底是什么意思？

这已经不是朝会上第一次提及重启州牧制度，当初刘辩还是太子的时候，当时的太常卿刘焉就曾在朝会上陈奏要重启州牧制度，只是被太子直接当场拒绝。

这件事已经过去数年，但是现在还有人参与过那场朝会，还对那件事有所印象。

现如今刘辩已经登基数年，天下局势已经不似当年那般慌乱，怎么这个时候又提出要重启州牧制度？

而且天子的态度好像对此也不是很反对。

这才是最关键的问题！

天子的态度有所变化，那是什么引起了天子态度的变化？

而且大家也清楚刘辩治下的朝堂怎么运行，三公共同陈奏某事，那肯定是得到了天子的同意乃是授意。

三公也不可能联合起来背刺天子，这件事天子也肯定与三公私下里沟通过。

那是天子自己打算重启州牧制度，这才让三公在朝会上提出此事？

再一看其他朝廷重臣尤其是尚书令贾诩没有站起来反对此事，那大家对此事也就有了明晓，这件事就是天子打算推动的事情。

既然是这样，那就没有人起身反对此事，他们也想看看天子到底打算怎样重启州牧制度？

天子会不会因为重启州牧而导致天下陷入危难之中？

刘辩见无人反对，也就表示同意三公的陈奏，只是州牧制度在前汉时期就已经证明有问题，这件事还需要慎重以待。

「陛下，臣有奏。」尚书令贾诩起身陈奏。

「准奏。」刘辩开口说道。

贾诩也表示前汉时期的州牧制度存在很大问题，绝对不能照搬前汉时期确立的州牧制度，尤其是在监察权的问题上，朝廷必须得保证刺史权力的独立性以及完整性，朝廷依旧要派遣刺史对地方政府展开监察。

另外，贾诩还陈奏了关于州牧制度设计的一些可能性分析，提出了州牧、州长、刺史的权力结构设计，同时还取消了州牧、州长与刺史手里的招募权，这三人属下的官署所有人员结构全部与尚书台来源一致。

也就是说，三者手下的属吏都是国家公职人员，不管上官如何变化，这些人都还得继续待在原岗位上，同时进入这三官署的渠道也必须得由朝廷控制。

如此缜密而周道的策略，大家也不会认为这是贾诩匆匆想出来的，天子肯定也与尚书令商议过此事，甚至可能三公九卿都参与过此事。

那这件事也必然得到了天子的同意，当这么多有份量的人都同意一件事，那朝臣里其他人的反对也都没有任何作用，大家也就没有起身自取其辱，只需要看着朝廷推行这项政策就好。

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