库蒙杜罗斯见乔治愿意听自己做枯燥的数据报告，心中也是高兴。

这至少证明国王是个愿意对钱有数的人。

单就这一点，国王就要比过去那个把希腊搞得濒临破产的奥托国王要好上太多。

不过，既然如此，库蒙杜罗斯便不免起了通过做报告来达成一些别的目的的心思，他于是道。

「我想请陛下与伯爵阁下猜一猜，一户普通的希腊农家，平均一年能有多少收入？」

乔治倒是没仔细调查过这个问题，只大致估计道。

「想来若是有一家五口人，至少也应该有15英镑左右的收入。」

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斯庞内克则估计得更高些，他道，「一家五口人，一年18英镑总该有的。」

库蒙杜罗斯理了理手中的稿纸，看向乔治道。

「陛下，伯爵阁下猜得更准确些，大部分的普通农户，全家的年收入大概就在18-20英镑之间。

不过由于希腊现在实行的是包税制，若是遇上了坏心的包税人，他们在纳税之后的实际收入，可能就剩下不到13英镑了。」

乔治微微颔首，就他所知，希腊官方的农业税率只有10。

但按照库蒙杜罗斯的说法，希腊农户实际承受的税负竟然可能已经接近了30，这实在令人难以置信。

他道，「农户的负担这样重，希腊的前任政府就没想过通过改革废除掉包税制吗？」

库蒙杜罗斯摇了摇头道，「希腊对农民征收的是土地产出量10的实物税，里面操作空间很大。

如果不靠本地的包税人征税，靠那些不用担心地方声誉的官员去收，农民的负担只会更重。」

乔治闻言不禁叹了口气，一种无奈涌上心头，但旋即他忽然想到了什么，道：

「阁下说这些，是不是想让合作社来替我们做地方的包税人？」

库蒙杜罗斯点点头，「正是，我们可以先在商业上给予合作社一些税收优惠。

然后让替我们承担征税任务的合作社在收取农业税时，额外征收3作为运输费。

这在完全覆盖运输成本之后应该还会有所剩余。

这样，合作社周边农户的实际税负负担就可以从20、30降至13。

不仅分得土地的人能在土地改革中受益，他们的邻居也能在改革中受益。」

乔治有些明白了，他道，「在这种模式下，如果某个合作社在征税过程中被发现额外征收了其他款项。

我们是不是就可以通过停掉他们的税收优惠、取消他们包税资格进行惩罚？」

库蒙杜罗斯道，「是的，只要合作社的社员还想继续挣运输费，还想继续享受税收优惠。

他们就会主动自我约束，主动替我们监督征税过程中的不法行为。」

说完这话，他顿了一顿，才道，「我提出这个想法，其实也是想解决土地分配初期，资金不足的问题。

今天下午，我与卡纳里斯将军大致估算了一下帕利卡尔和乡间老兵的人数，预计数量差不多有4万上下。

算上明年即将退役的3500个左右的士兵，加上通过抽签获得土地的2200户贫民，我们明

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