的疑问，我反复自问过无数次。大家纠结的无非三点：第一，海城吃肉、我们喝汤，到底值不值？第二，耗时耗力坚守制造业，到底图什么？第三，当下土地财政如火如荼，我们为什么逆势而行，不跟风赚快钱？”

陈光明的目光扫过全场，语气铿锵地说道：“首先我明确告诉大家，这不是简单的利益算账，是我们所有干部的政绩观问题，是短期政绩和长远发展的抉择问题。”

“我上周去省里，参加了一场规格极高的经济专题座谈会，有京城下来的顶级政策专家现场解读顶层风向，信息量很大，也彻底点醒了我。”

“专家明确预判：当下火热到极致的土地财政，是典型的透支式发展，绝对不可持续。国家顶层战略已经彻底定调，未来必然坚持制造业立国、实体经济为本，楼市调控、土地管控、去泡沫化的政策，很快就会层层落地、全面收紧。”

“现在许多地方全员狂欢，沉迷卖地红利，看似风生水起，实则是在掏空区域发展的根基。他们废掉实业、清空工厂、唯土地财政论，等政策风口一转，楼市降温、土地流拍、财政断崖式下跌，没有任何实体产业兜底，到时候就是无根之木、无源之水，想转型都没有翻盘的资本！”

“这就是我们为什么坚决不跟风搞土地财政的核心原因！我们不赚昙花一现的快钱，要守代代延续的基业。现在大家觉得我们吃亏、我们喝汤，实则是我们主动舍弃短期肥肉，抢占未来的政策赛道、产业赛道。别人疯狂逐利的时候，我们默默夯实底盘，这不是吃亏，是远见。”

陈光明说得口干舌燥，他停下发言，喝了口水润润嗓子。

一直未作声的蔡明吉问道：

“陈县长，制造业立国，这是我们国之根本。我对此没有意见，但海城开发区的这批企业，已经存在二三十年了，它们技术落后，甚至有污染，贸然引进，恐怕”

陈光明点了点头，蔡明吉不愧是干过发改局长的人，想的周到细致。

“的确，这批外迁的小企业落后、污染重、产能低，我的想法是，我们承接这些中小企业，绝对不是简单的原地照搬、粗放安置！”

“企业迁入明州开发区后，我们将专门划出连片工业集聚区，统一规划、统一管理、统一配套。区里会专项设立产业技改扶持资金，一对一帮扶入驻企业开展设备更新、技术改造、产能升级，淘汰落后流水线，提升生产效率和产品附加值，把低端小工厂，逐步培育成合规、优质、高效的实体企业。”

“针对所有人最担心的环保难题，我们同步配套建设集中污水处理设施、废气处理系统，实行园区统一治污、集中管控、闭环管理，从源头解决散乱污问题，彻底杜绝环保隐患。既守住生态底线，又盘活存量产业，让低端制造业完成迭代升级，变成我们明州实打实的工业产值、稳定税收和就业底盘。”

他转头看向李斌、郭振东，语气诚恳地道：“两位领导问我，值不值得坚守几年搞制造业？我的答案是：非常值得！”

“土地财政是一届之功，风光一时；制造业是长久之功，造福几代。一时卖地暴富是虚的，手握扎实的产业基础、完备的工业体系、稳定的税源就业，才是一个区域真正的底气。”

“我们干部要树立正确的

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