二，新农具研发与推广。

利用洗煤钢技术制造廉价耐用之铁制农具，曲辕犁铧、锄、镰、锹等，由官营铁器作坊统一生产，以平价售与农户。

对于率先推广新农具之州县，其田赋折变可酌情减免，以劝农桑。

其三，水利设施重建。

以水泥修筑渠坝闸口，优先修复陕西路郑白渠、河北路漳河渠等前代所遗旧有灌渠，恢复其灌溉之利。

其四，种子工程与肥料研发。

收集筛选各路州府优良稻麦品种，于汴京西郊设农事试验场，统一试种比较，择其优者向各路推广。

推广堆肥、绿肥技术，编印《粪田要术》颁发各路转运使司，劝谕农户于冬闲时沤制堆肥。

同时于军器监内附设化工试验作，启动化学肥料初步探索。

六、都盐案与茶案

都盐案掌盐之专卖，茶案掌茶之专卖。

此二案为盐铁司现金流之根本，应领任务如下：

其一，禁榷收益稳定增长。

于确保盐茶专卖收益稳定增长之前提下，以其盈余为纲要多项目提供启动资金。

从盐茶岁入中划拨专款，设立“盐铁兴利基金”，专用于纲要所列各项研发与基建工程之前期投入。

其二，盐引茶引与新技术推广挂钩。

凡使用新式农具、以水泥修渠、种植推广新稻种之农户与州县，可于盐引茶引配额上酌情优恤。

以此引导民间自发采用新技术，使技术红利与专卖制度相得益彰。

以上各条，限各案主事于五日内将讨论结果及三年分年目标以书面呈报本司。

执行过程中如有窒碍，随时禀明，本司当与诸公同筹共济，务期纲要所载各有所成。】

各案主事看完之后，只觉得脑子里嗡嗡作响，像是被人往里头塞了一大团棉花。

册子上的字，每一个他们都认得，这些人在盐铁司里少说也当了十几年的差，经手的公文没有一万也有八千，识字自然不成问题。

可这些字连在一起之后，却像是在眼前蒙了一层薄纱，看得见，摸不着，隐约觉得极有道理、极是宏大，可真要让他们合上册子复述一遍，却发现自己什么也说不出来。

那感觉就好像是拿着竹篮去打水，水是打上来了，可只一瞬间，便从篮子的缝隙里漏得干干净净，只剩下一个湿漉漉的竹筐，勉强证明方才确实打过水。

不是他们文化水平太低，在座的各案主事，哪一个不是从小读书识字、考过吏部铨选的干才？

可这册子里头的新名词实在是太多了，炼焦脱硫、高炉钢、车床冲床、水泥钢筋、三酸两碱、堆肥绿肥、物流系统、许可证制，这些词他们要么闻所未闻，要么只在辛副使之前的只言片语中隐约听过一鳞半爪，此刻一股脑儿地涌到眼前，就像是从未下过水的人忽然被扔进了汴河，手忙脚乱，不知该往哪里抓。

不过无妨。

他们定了定神，又从头到尾看了一遍。

这一遍看得认真多了，一个字一个字地往下啃，遇到不懂的地方便停下来前后对照着读。

中文的优越性在这一刻便体现出来了，这些新名词虽然都是第一次见，但

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