，可作援朝后方补给基地；辽阳是辽东都司所在地，三面濒夷，一旦朝鲜半岛战火起，可以当援朝大军集结地和指挥中枢。

臣以为，广宁、辽阳需要加固城墙、充实兵力、储备粮草。广宁现有驻兵一万，需增兵五千；辽阳现有驻兵一万五千，需增兵五千。合计增兵一万。城防加固，两城一并做。辽阳都司城内有定辽左等九卫，防区内陆路交通发达，可迅速机动至鸭绿江沿岸——这是大军的出发地，也是补给的中转站。辽阳稳，则建州、海西可守；广宁稳，则京畿安。”

“海西三卫呢？”皇帝问。

戚继光手指再点三处：“叶赫卫地势最险，离后方远，驻兵两千，配备佛郎机炮十门；开原卫居中，控辽河通道，驻兵一千五百，配炮五门；金州卫离辽阳近，驻兵一千五百，配炮五门。三卫合计五千。加上辽东增兵一万，总计增兵一万五千。蓟镇兵力不动，以防蒙古乘虚入寇。”

戚继光的手指在蓟镇位置重重点了一下，“蓟镇东起山海关，西至镇边城，塞墙两千余里，是京师北大门。蓟镇的兵一分一毫不能调。辽东对蒙古以守为主，以战为辅；对倭寇则要主动出击，御敌于国门之外。”

“粮草转运呢？”皇帝问出了第二个关键问题。

戚继光手指从广宁划到辽阳：“陆路转运损耗太大，一百石粮从广宁运到辽阳，路上要吃掉三四十石。从辽阳运到鸭绿江，又要吃掉不少。到前线剩不下多少。臣以为，走水路。辽河运到辽阳，再由陆路转鸭绿江。虽然绕路，但损耗小。还可以直接从天津海运到旅顺，再陆路转辽阳。水师在辽河口留十艘平底船、三百水兵，专管辽河漕运。三卫粮草补给，主要靠水路。海运有两条线：一条从天津到旅顺，旅顺炮台可提供掩护；一条从旅顺到辽河口，沿辽河上溯至开原、金州。天津水师主力在天津待命，旅顺守门，辽河运粮，各司其职。”

“屯田呢？”皇帝问了第三个问题。

戚继光答道：“海西地广人稀，荒地遍布。臣以为，分给军士耕种。三年免科，五年起科。兵有恒产，则有恒心。种子、农具、耕牛，由户部统一调拨。可以先从归附部众中挑选熟悉农耕者教习。海西三卫每卫设屯田百户一人，专管屯田事务。三年之内不求收税，只求军士能自给自足。”

皇帝点了点头，目光转向李成梁。“建州怎么办？”

李成梁起身，走到舆图前。他与建州打交道几十年了，现今又镇守建州，对建州的一草一木了如指掌。“皇上，建州三卫环绕建州城而设，臣麾下现有精兵两万，降兵三千，降众数万，兵力足够。臣以为，建州以守为主，以稳为要。边备不动，多派细作，随时报臣。建州女真人口众多，虽已归附，但难保没有心怀异志之人。臣已在各寨安插耳目，凡有异动，立时奏报。建州三卫的指挥使，臣每隔半月召集一次议事，明为抚慰，实为监视。”

邓子龙起身续道：“水师主力留在天津，随时待命。旅顺炮台已建成，可守渤海海峡。兵部分配给海西三卫的佛郎机炮二十门，直接从天津总库调拨，不日即可运到。”他略作沉吟，又道，“戚帅，末将有一言。水师主力屯天津，到旅顺不过数日航程。旅顺到辽河口，半日可到。一旦倭寇出兵朝鲜，水师可从天津直发朝鲜，或在旅顺策应。若蒙古入

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