大川市委一号会议室里，随着其他老板的离去，空气安静了下来。

刘老板手里捏着那份还没签字的协议，手指微微发白，局促不安地看着张明远。

张明远整理文件的手停了下来。

刘老板的这个请求，像是一把钥匙，瞬间打开了张明远脑海中关于“双城布局”的另一扇大门。

在这次南下招商中，甘守田之所以敢成为第一个吃螃蟹的人，是因为他有着精明的双线布局。

“蝶飞电子”并非单一的代工厂，它有着两大核心业务板块：一个是自主研发生产vcd、dvd整机和便携随身听，打造自有影音品牌，走线下商超和影音渠道直营。这是高利润的核心主业；另一个，则是承接国内外各种影音数码品牌的oe/od代工贴牌订单。这一块需要的是超大规模的流水线、密集型的人力，对土地和人工成本异常敏感。

所以，甘守田聪明地选择了拆分：把自有高端品牌研发、总部、精密组装产线，留在配套完善的大川市经开区；而把那些低毛利、大量用工的代工分厂和仓储物流基地，全部用bot代建的方式，落地在清水县的龙腾新区。

高低产线两地拆分，利用地理级差，将生产成本压缩到了极致。

但在今天这批从南方拉回来的企业里，除了甘守田，剩下的十五家大中型企业，张明远从一开始就没有主动劝说他们落户清水县的龙腾新区。

原因很简单：清水县，现在是个烂摊子。

大型影音、服装外贸企业，他们的刚需是什么？是主干道物流干线、是双回路稳定高压供电、是海关通关的配套服务，以及成熟的市政管网和商务接待能力。

现在的龙腾新区，刚刚破土开荒还不到一年，基建连个雏形都没有。迭加县委班子全体躺平摆烂、本土势力疯狂反扑、房企上访闹事的负面舆论。

那些动辄上亿投资的大厂老板，天性就是避险的。他们承担不起这种政策和基建双重不确定性的风险。市委书记亲自背书、市级配套完善的经开区，才是他们眼里最安全的最优解。如果张明远强行把这批大鱼塞进清水县那个泥潭，大概率会鸡飞蛋打。

而且，在张明远的布局里。

市经开区，那是全市统一对外展示的政绩窗口，归市委统筹；而清水县的龙腾新区，才是他实打实、具有绝对人事和财政自主权的“自留基本盘”！

他这次拉回来十二个亿的产业落地，是重磅的政绩筹码。他后续真正的杀招，是想借着龙腾新区逐步发展起来的政绩筹码，向上级推动——将龙腾新区彻底脱离清水县的管辖，升格为市直辖的独立县级新区！

彻底摆脱清水县那帮摆烂班子的束缚，完全自主掌控新区的开发、招商、政策制定权限！

而现在。刘老板主动申请落户清水县的举动，给张明远补齐了龙腾新区“差异化分层招商”的最后一块拼图！

大型企业去市里撑起核心固投和外贸大盘。而龙腾新区的定向招商赛道，就应该主打刘老板这种：低技术门槛、劳动密集型、占地面积适中、极度依赖廉价劳动力的中小型传统制造作坊！

这类企业资金体量小、试错成本低，他们对高大上的市政配套不敏感，对人力成本的敏感度却极高。

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